Вчера
делегация Национального демократического института международных отношений
(США), наблюдающая за ходом избирательной кампании в Украине, представила свой
первый отчёт. Члены делегации констатировали рост протестных настроений среди
граждан и высказали опасение, что выборы не будут соответствовать
демократическим стандартам.
Отчёт
Национального демократического института международных отношений (NDI) о ходе
избирательной кампании в Украине был представлен на пресс-конференции. Выводы
делегации, в состав которой вошли региональный директор NDI по вопросам Евразии
Лора Джуэт, член Парламентской ассамблеи Совета Европы Матиас Эорси,
представитель парламента Канады Дэвид Макгинти и другие эксперты, основывается
на собственных наблюдениях NDI, информации мониторинговой группы "ОПОРА"
и работе международных наблюдателей — ОБСЕ и ENEMO, сообщается в документе.
Национальный
демократический институт международных отношений (National Democratic Institute
for International Affairs) — организация, созданная правительством США для
продвижения демократии в развивающихся странах. Миссия NDI в Украине
финансируется Агентством США по международному развитию (USAID).
Авторы
документа не скрывают своих опасений относительно демократичности будущих
выборов и связывают это с опытом проведения местных выборов 2010 года.
"Многие наблюдатели считали выборы 2004, 2006, 2007 годов, а также
президентские выборы 2010 года честными",— сказано в отчёте. Однако словам
Виктора Януковича, сказавшего в августе, что выборы пройдут "честно,
прозрачно и с соблюдением всех демократических норм", наблюдатели NDI не
верят.
"Такие
заявления задали положительный тон, и они приветствуются. К сожалению, по
данным независимых наблюдателей, единственные общенациональные выборы, которые
проводились за время президентства Януковича, а именно местные выборы 2010
года, не соответствовали международным стандартам", — констатирует
делегация NDI.
В
отчёте сказано, что, если граждане воспримут результаты выборов как отражающие
их волеизъявление, "это укрепит суверенитет Украины и будет способствовать
международному сотрудничеству". В частности, это упрочит позицию Украины
как главенствующей страны в ОБСЕ в 2013 году. При этом наблюдатели тут же дают
повод усомниться в этом: "Недавние исследования общественного мнения
показывают: большинство украинцев считают, что эти выборы не будут соответствовать
тем демократическим стандартам, о которых говорит президент". В
подтверждение этому миссия NDI отметила рост недовольства в Украине.
"Протестная деятельность удвоилась за последний год, в среднем в день
происходит 13 мирных собраний, но увеличилось количество репрессий — каждый
пятый протест запрещается властью",— сказано в документе.
Часть
критических замечаний относительно таких явлений, как использование административного
ресурса, давление на СМИ, формирование избирательных комиссий и подкуп
избирателей, упоминаемых в документе, основывается на данных миссии ENEMO
(подробнее см. "Ъ" от 12 сентября).
Впрочем, делегация NDI высказала и несколько собственных замечаний. Среди них —
гендерное неравенство и непрозрачность финансирования избирательных кампаний
партий. "Уже давно существуют опасения искажения (избирательного.— "Ъ")
процесса, обусловленного смешением политических и бизнес-интересов",—
сказано в отчете. Чтобы устранить эту проблему, делегация предлагает
прислушаться к рекомендациям Венецианской комиссии и рассмотреть вопрос о
введении прямого государственного финансирования партий.
Комментариев нет:
Отправить комментарий